La sostenibilidad y la competitividad de los sectores agrícola y forestal dependen de su estado fitosanitario. Evitar la introducción y propagación de plagas ausentes del territorio de la UE, así como detectar y erradicar sus brotes, son actividades fundamentales para proteger los cultivos y los bosques europeos. Para lograrlo, los países de la UE deben de aplicar la normativa fitosanitaria establecida al efecto de forma eficaz y uniforme en toda la Unión y para ello a nivel europeo hay programas de cofinanciación que colaboran en los gastos incurridos.
Financiación de las medidas fitosanitarias
Los programas de prospección de plagas, las medidas de emergencia y los programas relativos al control de plagas en las regiones ultraperiféricas de la Unión, se cofinancian a través del Reglamento (UE) 2021/690, por el que se establece un programa para el mercado interior, la competitividad de las empresas, incluidas las pequeñas y medianas empresas (pymes), el ámbito de los vegetales, animales, alimentos y piensos, y las estadísticas europeas (Programa para el Mercado Único).
Para solicitar la cofinanciación europea los países deben llevar a cabo una solicitud única a nivel nacional, por lo que desde el MAPA se coordina la solicitud nacional de cofinanciación para la lucha frente a plagas de cuarentena.
Los objetivos específicos del Reglamento relacionados con los gastos fitosanitarios se materializan a través de:
1. Medidas de emergencia.
Las medidas de emergencia están destinadas a cofinanciar las actuaciones adoptadas en el primer año de un brote de una plaga de cuarentena, con el fin de:
• erradicar una plaga en una zona infectada;
• proporcionar protección adicional contra la propagación de una plaga.
España ha recibido de los fondos europeos para los expedientes abiertos en los años 2021 y 2022: 255.092,13 €
2. Programas fitosanitarios.
Los programas fitosanitarios se basan en dos bloques de medidas diferentes:
• Medidas aplicadas para la erradicación o contención de plagas dentro de zonas demarcadas a partir del segundo año tras la detección de un brote.
• Medidas de prospecciones llevadas a cabo fuera de zonas demarcadas.
Los programas fitosanitarios se desarrollan a través de programas de trabajo bi o trianuales que se aprueban a través de Decisiones de de Ejecución de la Comisión. La distribución de los fondos existentes se lleva a cabo de acuerdo con lo reflejado en los respectivos programas de trabajo, teniendo en cuenta el listado de prioridades de plagas y las solicitudes recibidas.
Los estados miembros realizan la solicitud de cofinanciación a través de la aplicación e-grants que es gestionada la Agencia Ejecutiva Europea de Salud y Digitalización (HaDEA). Dicha solicitud debe remitirse el 31 de mayo del año incluyendo la información de lo que se va a hacer al año siguiente.
Para el periodo 2025-2027 España ha recibido 2.930.210,50 € de los fondos europeos para el programa fitosanitario.