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Paquete normativo de acompañamiento al Plan
El paquete normativo de acompañamiento al Plan
El paquete normativo de acompañamiento al PEPAC es una serie de normativa nacional necesaria para la correcta implementación del PEPAC en España. Se trata de un paquete normativo ambicioso formado por las siguientes normas:
Ø Una Ley por la que se establecen las normas para la implantación en España del sistema de gestión de la PAC 2023-27: Ley 30/2022, de 23 de diciembre, por la que se regulan el sistema de gestión de la Política Agrícola Común y otras materias conexas.
Ø Reales Decretos aprobados:
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Real Decreto 1028/2024, de 8 de octubre, por el que se modifican diversos reales decretos en materia de política agraria común, para su adaptación a la modificación del Plan estratégico del a Política Agraria Común.
Con este real decreto se modifican diversas disposiciones sobre la Política Agraria Común (PAC), con el objeto de simplificar y flexibilizar la aplicación de ésta en aspectos como los ecorregímenes o las fotos geoetiquetadas. Esta iniciativa forma parte de las 43 medidas comprometidas por el Gobierno para dar respuesta a las preocupaciones de agricultores y ganaderos.
Las modificaciones incluidas en este real decreto forman parte de las modificaciones del Plan Estratégico de la PAC (PEPAC) en España, consensuadas con todas las comunidades autónomas y que fueron aprobadas por la Comisión Europea el pasado 30 de agosto. Al aprobarse en el momento del inicio de la nueva campaña agrícola, la norma da mayor seguridad jurídica a los agricultores y ganaderos.
Entre otros aspectos, se establece la voluntariedad en el uso de fotos geoetiquetadas. También se flexibiliza la gestión de los ecorregímenes para alcanzar un mayor beneficio ambiental.
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El 27 de diciembre de 2023 el Consejo de Ministros aprobó un real decreto por el que se modifican diversos reales decretos para clarificar la aplicación en España de la nueva Política Agrícola Común (PAC), a propuesta del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.
Las modificaciones se realizan en base a la experiencia adquirida en el primer año de vigencia de la nueva PAC, que entró en vigor el 1 de enero de 2023, y tienen que ver con aspectos de índole técnica. Estas modificaciones son de carácter técnico y mantienen la estrategia de intervención recogida en el Plan Estratégico de la PAC que empezó a aplicarse en 2023.
En este texto se modifican los reales decretos sobre derechos de ayuda básica a la renta para la sostenibilidad (1045/2022), sobre gestión y control de la PAC (1047/2022), de las intervenciones de pagos directos y requisitos comunes del Plan Estratégico de la PAC y la solicitud única (1048/2022), de condicionalidad (1049/2022) y el relativo al Sistema de Información de Explotaciones (SIEX) y el cuaderno digital de explotación (1054/2022); todos ellos de 27 de diciembre.
- Normas dirigidas fundamentalmente a las administraciones que regulan la gobernanza y la gestión y control de las ayudas. Se incluye aquí también el sistema de información de explotaciones (SIEX), pues su objeto no es crear obligaciones adicionales a las explotaciones, sino centralizar en una única herramienta toda la información de la que la administración dispone de las explotaciones precisamente por las obligaciones recogidas en otras normativas.
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Normas que fijan las condiciones y requisitos de acceso a las ayudas. En concreto, la condicionalidad, los derechos de ayuda, las intervenciones del PEPAC y las intervenciones sectoriales.
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Normas de carácter general (afectan a todos los sectores):
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Normas de carácter sectorial (afectan a frutas y hortalizas, vino y apicultura):
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Normas que regulan diferentes aspectos del ejercicio de la actividad agraria, que afectan de manera diferente en función del sector de actividad y que contemplan, todas ellas, una entrada en vigor gradual que facilita la transición a las explotaciones de menor dimensión. En este grupo están las normas de fertilización, productos fitosanitarios, antibióticos, nitratos, transporte animal.