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Medidas PAC
El Plan Estratégico de la PAC 2023-2027 para España (PEPAC), que aprobó la Comisión europea en agosto de 2022, recoge, como anexo independiente, una estrategia de relevo generacional, que incluye diferentes medidas, tanto dentro de la PAC como al margen de esta política, para facilitar la incorporación de jóvenes y asegurar el relevo generacional de la actividad agraria en España.
La PAC 2023-2027, en vigor desde el 1 enero de 2023, tiene establecidos 3 objetivos generales y 9 específicos, basados en tres bloques: económico, medio ambiental y social, que se complementan con uno transversal. En concreto, el objetivo específico 7 (OE7) persigue apoyar el relevo generacional: “atraer y mantener a los jóvenes agricultores y a otros nuevos agricultores y facilitar el desarrollo empresarial sostenible en las zonas rurales.”
El Plan Estratégico de la PAC establece diferentes intervenciones que persiguen promover la incorporación de jóvenes. Estas intervenciones han sido programadas de acuerdo con las necesidades detectadas y priorizadas en la fase de elaboración del plan.
Así, los dos pilares de la PAC despliegan intervenciones de apoyo al relevo generacional.
El primer pilar, financiado con fondos FEAGA, contempla el caso específico de acceso a la asignación de derechos de la ayuda básica a la renta para la sostenibilidad, a través de la reserva nacional para los jóvenes agricultores de hasta 40 años.
Asimismo, dentro del primer pilar destaca la Ayuda complementaria a la renta para jóvenes agricultores y jóvenes agricultoras. Se trata de un pago complementario a la ayuda básica a la renta para la sostenibilidad (ABRS), orientado a dar apoyo a la incorporación como responsables de explotación de jóvenes agricultores y agricultoras. El pago de la ayuda puede percibirse durante un máximo de 5 años y según el tamaño de la explotación hasta un máximo de 100 hectáreas. Como novedad en este periodo de programación de la PAC, el plan estratégico español contempla la posibilidad de incrementar en un 15% el importe de este pago complementario cuando las beneficiarias sean jóvenes agricultoras.
Por su parte, el segundo pilar de la PAC y sus intervenciones de desarrollo rural, incorporan una intervención específica destinada al “Establecimiento de jóvenes agricultores y nuevos agricultores y puesta en marcha de nuevas empresas rurales” (intervención 6961) financiada con fondos FEADER y fondos nacionales. Estas ayudas son diseñadas por las CCAA y forman parte de las intervenciones regionales del Plan Estratégico de la PAC. El objetivo de esta intervención es, por tanto, contribuir al relevo generacional, así como la creación de empleo en zonas rurales.
Otra intervención de desarrollo rural que contribuye al relevo generacional es la intervención de “Cooperación para la sucesión de explotaciones agrícolas" (intervención 7169), con la que se presta apoyo a los agricultores o ganaderos que decidan cesar su actividad agrícola o ganadera con el fin de ceder su explotación a otros agricultores o ganaderos, mediante la presentación de un proyecto de cooperación entre las partes.
Asimismo, dentro de la PAC también se puede destacar la priorización que se establece, a favor de los jóvenes agricultores, en la asignación de los derechos de la ayuda básica a la renta para la sostenibilidad dentro de la reserva nacional de derechos.
Más información:
+Plan Estratégico de la PAC (PEPAC 2023-2027) e información sobre la aplicación del plan en España.
+Estrategia de Relevo Generacional del PEPAC (en documentos)
+Información sobre las ayudas directas del PEPAC 2023-2027.
+Información sobre las intervenciones de desarrollo rural del PEPAC 2023-2027.
+Información sobre pagos FEADER y FEAGA dentro del PEPAC.